关检融合的主要内容？解析关检合一的重大意义

关检融合的主要内容？

那么所谓的关检融合指的是什么呢?为什么说它改变了当前我国外贸企业报关和报检这两项比较繁琐的问题呢?其实，一听到“关检融合”这个词眼我们或许也已经猜到了什么。正如字面意思上那般，关检融合指的就是报关和报检的融合。在我国政府的推动之下，随着关检融合步伐的深入推进，这着实为我国进出口企业在报关以及报检工作的进行上节约了不少时间，同时也在一定程度上推动了海关部门相关检查审核工作效率的提升。因为，在关检融合的推动之下，企业原有的繁琐的报关历程和海关工作模式得到了很大的简化和提升，从而同时便利了企业和海关部门相应工作的开展。

那么既然关检融合了，那么关键融合都主要包括了那些内容呢?首先，就是对内容的整合，在将原来的报关和报检相关工作进行了相应的整合之后，那么接下来的工作内容以及工作流程的开展什么的，许多相同的地方的话，肯定还是会做出相应的简化和整合的。在对内容和流程进行整合的过程中，为了有效提高工作效率，方便企业申报项目的顺利进行，于是相关部门在遵守相关法律的前提下，本着删繁就简的原则，对于原先的报关和报检这两种工作内容进行了大刀阔斧的改革，将二者原来总共229个需要进行申报的数据项精简到了现在的109个，真真是精简提升了不少呢。

其次，就是原先的报关单和报检单相应的单证以及参数整合上全部都归整为了统一的一个，这个具体整合统一内容主要包括报关单、随附单证以及参数代码等都规整为了一个单独的个体。其中，这些单据的整合和统一就意味原先的一些单证的废除和停止使用。这些单据整合成一个单独的个体，其实这也是报关和报检两项活动进行整合统一的必然发展之路。在当前关键融合工作的推动之下，相关部门在对相关的单证以及参数项目进行融合统一的实践中，不仅要废除停止了相应的内容，同时为了统一内容的正确性和规范性，还要重新制定一定的统一的遵守标准才是。当然，既然整合统一的内容就顺利完成了，那么这些配套的规则制度引导什么的，在后续的工作中应该会根据实际工作情况作出相应的补充和完善吧，从而更好的搭配相关统一内容的顺利实行。

最后，既然这些明面上的内容都进行了一定程度的整合和统一，那么怎么能少了最后一步系统申报上的这一个步骤呢。经过一定程度的关键融合之后，原先的报关和报检系统也得到了进一步审核，转变为了一个统一的申报端口。同时，在对这个统一申报端口进行整合统一的实践过程中，对于原先报关和报检相关系统中的精华部分进行了保留，对于其中一些功能类似或者重合的部分则进行了融合创新应用，从而站在原有两个系统的基础上得到了现在的焕然一新的一个统一的申报系统。在这个新的申报系统的支持下，报关和报检工作也得到了进一步简化，以后外贸企业的相关报关和报检工作的进行经过一个系统便可以进行了，实在是方便了很多啊。

关检合一的重大意义

曾经的两项工作变为一项、两班人马合为一体、两道手续减为一道，随着中国国际进口博览会进入倒计时冲刺阶段，上海海关机构改革的“加、减、乘法”，释放了怎样的改革红利?

加：便利提升　效率加倍

上海外高桥港区海关通关大厅和原外高桥检验检疫局报检大厅之间，只隔了一公里。但这短短的一公里，也曾为报关报检企业增添了许多来回跑、反复问的难题。

5月起，外港海关大厅线路升级工作完成，并新增两个报检综合业务窗口，报关报检企业只需跑一处，就能完成两边的手续。关检“1+1”让进出口报关企业遇事少跑腿，效率大提升。“原来需要两拨人分别负责报关、报检手续，现在只需要一批人，不仅节约成本也节约了手续时间。”海通物流市场营销部执行总监奚佳霖说。

目前，外港口岸所有统一监管场所内的查验、检验科室受理窗口都已完成整合。“有些事项企业也不清楚该找哪边，关检两方的工作人员现在可以站在一起共同为他们解答，办事企业再也不会有被‘踢皮球’的感觉。”外港海关大厅综合业务岗工作人员冯佳说。

外港海关检验检疫部门的程波科长介绍，在关检查验合一后，查验现场均由1名查验关员与1名检验关员进行“1+1”混合编队。在每天的工作中，原检验检疫工作人员都会向海关工作人员传授讲解一些辨别病虫害症状、培育虫卵的知识，并分享以往检验检疫方面的培训教材。“现在，海关的工作人员已经能轻松发现蟑螂、苍蝇这些常见疫情传播媒介。”程波说。

减：为企业争取时间“生命线”

水灵的车厘子、酸甜的蓝莓果、鲜嫩的牛羊肉，全球美食走上中国普通家庭的餐桌，都要依靠特殊的冷链运输保证其品质。在长途跋涉中，时间和温度都是这些产品的生命线。

不少物流企业告诉记者，以往海关、检验检疫部门各需要开箱检验一次，时间、温度都可能对脆弱的生鲜产品带来影响。有些特殊生鲜产品还有氮气保护，多次开箱会对品质产生更大影响。“冷链不能‘掉链’，常温下多开一次箱门，水果价值就可能掉一点。”上港集团冷链物流有限公司总经理缪国强说。

关检合一改革之后，开箱查验只需一次便可完成，并严格在冷库中进行，这意味着冷链温度波动小、运输时间短。“申报、查验、放行由两次减为一次，至少为我们的客户节约了一天的时间，有些产品还能节省更多。”缪国强说。

外港海关党组书记、关长周培荣介绍，整合后的查验检验流程由原来的10个环节，缩减为5个环节。DHL空运服务(上海)有限公司进口清关总监冯翎表示，负责查验的员工、场地租金、转运调拨费用等大量减少，为企业节省了两成左右的成本，整体的工作效率则提升了70%。

乘：力量交织守卫国土安全

海关改革不仅为进出口企业带来了成本的降低、资源的释放，关检双重力量的融合互补，更筑起了更加严密安全的国土保障。

自2017年8月以来，我国严禁“洋垃圾”进口，先后三次调整进口固体废物管理目录。在此背景下，2018年我国进境废物原料业务量大幅下降，但不法分子开始以中转再加工、瞒报伪报等方式，千方百计想将禁止进口的固体废物以再生塑料、再生橡胶等“影子产品”名义运至国内。“通过关检‘1+1’的联合编队，我们对固体废物的监管、打击力度都提高了。”外港海关查验五科科长杨卫明说，目前外港海关同原外高桥检验检疫局工作人员建立了深度合作机制，成立了固废监测专家咨询小组，“双向学习”弥补知识空缺点，共同研判确定固废货物问题。

同时，借助大数据“鹰眼”，关检双方定期跟踪固体废物进口口岸、来源地、具体商品等情况，从进口异动中违法线索，对风险实现精准监管、精确打击。截至今年6月22日，外港口岸就已查获7批环保不合格固体废物，是2017年全年上海全口岸不合格批次检出量的近2倍，不合格重量则是2017年的5倍。

在旅检方面，上海浦东机场海关将其擅长的“高风险旅客筛选法”在卫生检疫、动植物监管等方面进行应用，关检双方将其拥有的高风险航班、高风险旅客数据全面整合，通过风险数据进行多维度交叉研判，让进境行李中的藏匿之物难以遁形。