外汇管制是什么?
外汇管制是指一国政府为了达到维持本国货币汇价和平衡国际收支的目的,以法令形式对国际结算和外汇交易实行限制的一种制度。实施外汇管制的国家直接控制外汇兑换的数量和价格。例如在我国,外汇就不能自由兑换,当进口和其它外汇需求数量较大时,就必须向当局申请,得到批准后才能按照当局制定的外汇牌价汇率购买外汇。
外汇管制的方式
1、对出口外汇收入的管制
在出口外汇管制中,最严格的规定是出口商必须把全部外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时,要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限,并交验信用证。
2、对进口外汇的管制
对进口外汇返佣的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准,才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。
3、对非贸易外汇的管制
非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。
对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制,即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入,各国政府可能实行一些其他措施,如实行外汇留成制度,允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户,并免征利息所得税。
外汇管制的影响
外汇管制进口替代政策对于促进本国工业的发展。改善经济结构。建立独立的工业体系和国民经济体系是有一定作用的。同时,还有利于发展中国家引进外资,因为进口替代战略的贾易保护措施主要是限制工业制成品的进口。所以会在一定程度上促使发达国家为了绕过贸易壁垒而对发展中国家进行直接投资。但随着世界经济的发展,进口替代政策存在的问题不断暴布。外汇管制如在进口保护下发展的工业效率低、成本高。缺乏竞争力;产品主要面向国内市场,发展空间有限。阻碍进口替代工业的进一步发展;进口替代虽减少消费品的进口。但大胜生产设备等产品的进口,同样引起外汇和国际收支的困难。面对这些问题。发展中国家不得不考虑重新调整外贸政策。许多实行进口替代政策的国家特别是新兴工业化国家或地区纷纷放弃这一政策。开始转向了出口导向政策
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