通关手续包含哪些环节？解析通关的五个基本环节

通关手续包含哪些环节？解析通关的五个基本环节

通关是对外贸易的重要环节。通关速度和质量直接影响对外贸易的效率和对外贸易秩序。熟悉海关通关作业要求和程序是提高通关速度和质量的关键。虽然，由于海关管理对象的不同类别和现代对外贸易方式的多元化，海关对不同管理对象、不同贸易方式的进出口货物的通关，在具体通关环节和手续上有不同要求。但各类进出境货物的通关，还是有其共同性的基本程序。掌握海关通关制度的基本通关程序，是认识各个特殊通关环节的基础。

通关一般来说分为五个基本环节，即：申报和审单、海关查验、税费计征和缴纳、海关放行和结关、放行后的海关稽查。

1．申报和审单

申报和审单是通关的首要环节。是从事出入境活动的当事人根据海关要求填具报关单和向海关交验有关证明，申请办理通关事宜，海关接受当事人提交的单证并对其进行审查的过程。需要提交的单证根据进出境的不同对象，有不同的要求。海关通过单证的审查，确认货物单证是否相符，申报情况是否属实。

2．海关查验

海关查验是通关过程中的第二个环节。是海关依据当事人申报的单证，对实际进出境的货物实施核查，以确定当事人提供的单证与货物是否相符的过程。查验的对象为进出境的货物。查验是一个承上启下的环节：一方面可以验证书面申报内容的真伪；另一方面为下一步通关的环节准备条件。

3．税款的计征和缴纳

税款的计征是海关根据国家的有关政策、法规对进出口商品征收税款的过程。是通关程序中具有实质意义的一个环节，前两个环节的目的之一，即在于确定进出口是否需要征收税款，及其征税的有关资料是否准确无误。针对进出口商品的征税包括关税和海关代征的国内税。税款的缴纳是进出口货物收发货人的一项基本义务，属于应当缴纳税款的进出口货物的收发货人，应当持海关开据的税款缴纳证，在规定的期限内到指定银行缴纳税款。一般情况下，只有缴纳了税款，海关才能放行有关货物。

4．放行和结关

放行和结关是通关的最后阶段。其中放行是针对口岸海关的现场作业来讲的最后一个环节。放行即意味着结束现场通关过程。结关指的是结束海关监管。放行是否结关取决于通关的对象。一般贸易进出15货物放行即结关。但保税货物和一些具有保税性质的货物等，则放行仅意昧着结束进出境通关环节的监管，同时开始下一阶段的海关监管。在这种情况下，放行和结关则是两个相互分离的环节。结关是现场放行后，待完成了海关的进一步监管工作后，最终结束海关监管的阶段。如加工贸易货物的成品出口时，海关为其办理的放行手续才是最终的结关放行。

5．稽查

稽查是对放行后的货物在法定期限内，海关有权对有关进出口企业的帐册检查核对，确认有关货物进出口有无违反进出口管理和偷漏税费的情况。稽查作为通关的一个阶段，与上述几个阶段不同，上述通关程序是所有进出境货物都必须经过的阶段，而稽查则是一种时效管理。表现为海关有权对所有有进出境货物企业实施稽查。