反倾销是指对外国商品在本国市场上倾销造成的损害所采取的救济措施。倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于正常价值的价格(国内市场销售价格、结构价格或第三国出口价格)将其商品销售到另一国(地区)市场的行为。
反倾销的措施
反倾销措施包括临时反倾销措施(临时税、现金保证金、保函等)、反倾销税和价格承诺。
反倾销税是进口国家对在本国实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。对进口经营者征收反倾销税后,会增加进口此类商品的成本,然后转向进口其他国家或购买国内产品等价格较高的产品,从而减少对国内产品的影响,从而维护国内产业的利益,抵御恶性竞争。反倾销税的金额不应超过倾销幅度,并且仅限于实现反倾销行动。
价格承诺是指被控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议,由出口商提高价格以消除产业损害的一种自愿承诺。价格承诺换取的是进口方对案件调查的相应中止或终止,而不采取临时反倾销措施或征收反倾销税。价格承诺协议是对承诺者的出口价格进行限制,并通过定期核查等手段对其进行监督。
实施反倾销的条件
按照世贸组织《反倾销协定》规定,成员方采取反倾销措施需具备以下三个条件:
1、确定某一进口产品存在倾销,即一国(地区)产品以低于其正常价值的价格进入另一国(地区)市场;
2、由此对该进口国(地区)内已建立的相关产业造成实质损害或者产生实质损害的威胁,或者对国内正在建立的相关产业造成实质阻碍;
3、倾销与损害之间存在因果关系。反倾销措施以征收反倾销税、价格承诺等形式执行。
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