什么是产业园?
产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样,主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。早在2019年,东莞规上企业
总数便已突破1万家,位列全省第1。
众所周知:制造业是东莞的城市名片,一直以来就“东莞塞车,全球缺货”的美誉。在粤港澳大湾区建设的背景下,“湾区都市,品质东莞”的城市新定位,让东莞的未来备受瞩目。粤港澳大湾区每个区域将分工合作,东莞的杀手锏就是强大的制造业以及完善的产业链,在大湾区融合背景下,未来将会获得更广阔的发展,打造成为具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群
。未来,东莞各产业聚集区,产业园区等在湾区利好下也会加速发展。
产业园的特点
联合国环境规划署(UNEP)认为,产业园区是在一大片的土地上聚集若干工业企业的区域。它具有如下特点:开发较大面积的土地;大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施;对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制;详细的区域规划对园区环境规定了执行标准
和限制条件:为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。
产业园的功能
01 资源集聚功能
产业园区凭借其与老城区的比较优势,能够使分别掌握在各种社会组织
中的各类资源集聚在一起,协同发挥作用。资源的集聚主要表现在人力资源集聚、财务资源集聚、物力资源集聚、信息资源集聚、组织资源集聚、政策资源集聚等方面。
02 企业孵化功能
产业园区具有对新技术成果、科技小企业及科技创业者的孵化培育作用,并使其逐渐成熟起来参与市场竞争的功能。产业园区在创业之初,其科技功能主要起孵化器
的作用,其孵化功能主要表现为产品孵化和企业孵化两个方面。
03 技术渗透
功能
产业园区的渗透功能主要表现在三方面:新技术向传统产业渗透:新技术向相关产业渗透;新技术向社会其他领域如文化、教育、日常生活等领域的渗透。
04 示范带动功能
产业园区在技术产品
、技术工艺和组织结构等方面的创新将对区域外企业或其他经济组织产生积极影响和带动作用。
05 外围辐射功能
产业园区的辐射功能主要表现在:首先通过向传统企业转移产品,提供先进设备等方式促进地方传统产业改造升级:其次能促进地方商业、交通、科技、教育、文化等事业的发展,有利于扩大劳动就业机会。
产业园已经成为区域经济的核心支柱与创新引擎
产业园对区域经济发展的贡献是全方位的,肩负着促进经济规模发展、集聚创新资源、培育新兴产业、推动区域协同发展等重要使命。
01 区域经济发展的“主战场”
产业园对地方经济总量的贡献大。根据综合开发研究院的不完全统计,近年来产业园对全国经济的贡献率达到30%以上。其中,仅国家经开区、国家高新区两类园区对GDP的贡献占比就超过20%。2020年全国国家经开区和国家高新区分别实现地区生产总值
11.6万亿元、13.6万亿元,占全国GDP的11.5%和13.3%。
产业园对经济增长的带动性强。从经开区数据来看,全国国家经开区2020年经济总量较上年增长6.4%,高于全国平均增速4个百分点;在单个园区层面也同样可以看到更高的增长水平。
02 创新资源集聚的“主阵地”
产业园是我国科技资源、研发活动、创新成果最为密集的地区。以国家高新区为代表的优质产业园,不断发挥其平台优势,集聚创新要素,成为新时期高端产业资源的集中地。根据《国家高新区创新能力评估报告(2020)》,从资源密度来看,高新区企业研发人员密度是全国平均水平的13.8倍,企业R&D投入强度是全国整体水平的3.1倍;从资源占比来看,高新区企业研发投入约占全国企业研发投入的一半,企业专利拥有量约占全国总数的1/4,同时还集聚了全国70%以上的国家工程研究中心、国家重点实验室、国家工程实验室,是全国产业技术创新
的主要贡献者。
03 新动能培育的“主引擎”
产业园是各地新兴产业发展的高地与新增长极。伴随着我国产业发展的更新迭代,各大产业园也进入以新兴产业为主导的发展阶段,引领经济转型。北京中关村、上海张江高新区、苏州工业园区、深圳高新区、武汉东湖高新区等园区已经逐步崛起成为重要的集成电路、生物医药、电子信息
等产业基地。
产业园也是科技企业发展的沃土,培育了一批具有较高影响力的优秀企业。全国科创板首批25家上市企业几乎都是出自于各大产业园中,包括心脉医疗(上海时代医创园)、中国通号(丰台科技园)、虹软科技(杭州天堂软件园)、南微医学(南京高新区)、安集科技(浦东金桥出口加工区)等。华为(深圳高新区
)、小米(北京经开区)、联想(中关村)等众多行业巨头也都诞生或成长于国家级产业园中。
04 区域产业分工协同的“助推器”
从区域内部来看,产业园是挖掘区域禀赋、集中优势资源、塑造产业竞争力的核心抓手。各个地区可以根据其经济与城市特点、产业发展需求,匹配建设不同类型的产业园,从而充分发挥出当地的资源禀赋优势与产业特点,围绕区域产业进行补短板、扬优势。
从跨区域协同来看,产业园是实现区域产业一体化、资源优势互补的重要平台。通过产业园合作共建促进资源、要素和产业的跨区流动,更好地拓展产业发展空间,促进区域协调发展。
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