倾销的实质是什么？解析什么是倾销和反倾销

倾销是一种价格歧视，即出口厂商在国际市场上，以低于正常价值的价格销售商品，对进口国的某些工业造成重大损害或重大威胁，是一种不正当的贸易行为。与反倾销相对称。

倾销是什么

　　倾销是指出口厂商向国际市场上以低于正常价值出售货物并给进口国部分产业带来重大损失或巨大威胁的不正当贸易行为。是反倾销的对立面。

　　倾销的产品向他国或地区出口，价格低于正常价值。如果出口方经济是市场经济，正常价值可根据本国销售价和对第三方出口价来决定；如果出口方经济是非市场经济，正常价值应根据替代国价格和类似商品在进口国售价来决定。

　　而国际倾销则是一国或一地区出口经营者为了战胜竞争对手、占领市场，在本国市场上以低于正常价格或平均价格乃至成本价格出售自己的商品。以及由此而对进口国同等或同类产品生产者所造成的损失。

倾销是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其市场价格或低于成本的价格将其商品挤进另一国（地区）市场的行为。受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。
世贸组织的《反倾销协议》规定，成员要实施反倾销措施，必须遵守三个条件：首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系。

按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。

正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。

倾销行为的受害国在开始反倾销调查前没有与当事成员进行磋商的义务；在审查倾销对国内产业的影响时，需要考虑倾销幅度的大小并确定倾销幅度。世贸组织规定，倾销幅度不超过进口价格2％，倾销产品进口量占同类产品进口比例不超过3％是可以忽略不计的倾销幅度的低限额。

反倾销的补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于倾销幅度。

反倾销调查未结束，但可以初步裁定存在倾销及其造成的损害，并防止倾销在调查过程中继续造成损害，各当事方已经得到充分的提供情况和发表意见的机会的前提下，受害成员可以采取临时措施。

世贸组织成员应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业的申请后，展开反倾销调查。各当事方必须得到关于启动调查的通知。若没有充分证据表明存在倾销及其损害，或者倾销幅度或倾销进口数量低于低限额，则应终止调查。

在世贸组织框架下，只有政府，而不是贸易商和产业界，才能采取反倾销措施。因此，一国的贸易商或产业界必须通过政府来启动反倾销程序。

​
若出口产品受到调查的成员不满展开调查的成员所采取的行动，它可以将问题提交世贸组织争端解决机构解决。