中越两国陆地边界线长1347公里,有许多对开的口岸和通道,包括两国已经开放的陆地边境口岸(其中广西9个:东兴、凭祥、友谊关、水口、爱店、龙邦、平孟、峒中、浦寨;云南三个:河口、天保、金水河)。
一、广西到越南的边境口岸
广西到越南的陆路口岸有9个,海港口岸有:防城港、钦州报税港口岸2个、空港一个(桂林两江国际机场)
(一)广西东兴口岸–越南芒街口岸—游客最多
1、东兴口岸
东兴口岸景区位于东兴市区。距市中心1公里。东兴口岸是我国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸。东兴口岸景区处在北仑河与越南哥龙河交汇处,相距越南芒街口岸仅100米,是国家一类口岸。
东兴口岸处于北仑河与越南哥龙河交汇处,相距越南芒街口岸仅100米,是我国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸。
1994年,东兴口岸经国务院批准恢复对外开放,10多年来,出入境人数呈快速上升趋势,至2004年,每年进出口货物近百万吨,出入境已达300万人次,其中旅游为71万人次,出入境人数在广西各口岸中位居第一,在全国陆路口岸中排名第三,随着中国——东盟自由贸易区的建立,东兴口岸在中国对外开放中将发挥越来越重要的作用。口岸景区总面积 平方公里。主要景点有大清国五号界碑、胡志明亭、口岸联检区、中越友谊大桥、越南免税店等。
东兴口岸目前提供“条形码”、“自助通关”等服务通道,不管是旅客或是从事边贸生意的人员均可随到随走。东兴口岸从事边境贸易人员较多, 出入境客流是广西陆地边境口岸之最,2017年出入境客流达997万余人次。
东兴口岸通关时间是8:00-20:00。
2、东兴市
东兴市是防城港市下辖的县级市,是我国京族的唯一聚居地,也是广西著名的侨乡之一,现有海外华侨1.3万人。
东兴水陆交通便捷。东兴至南宁市180公里,至越南下龙市180公里,至河内308公里。市内的竹山港、潭吉港、京岛可与中国华南和越南各在港口通航。
东兴市将不断深化与越南芒街市在商贸、旅游、文化等领域的交流合作,特别是加强两市与中国满洲里市、俄罗斯赤塔市的交流合作,推动双方发展更高层次的开放型经济,打造中国东兴-越南芒街与中国满洲里-俄罗斯赤塔“三国四市”区域合作共同体。
东兴商贸兴盛。东兴建于明而盛于清,至今已有400多年的历史。本世纪40年代,东兴成为和国与东南亚、美、日、英、法等国的通商口岸,有’小香港’之称。1989年春中越恢复边境贸易以来,东兴边贸成交额累计达18亿多元,为国家和地方提供剩1亿多元。
1992年以来,东兴以边贸为龙头,大力加强能源、交通、通讯等基础设施建设。
3、芒街口岸
广宁省芒街素以越南东北地区最繁华的贸易中心闻名遐迩,是越南最年轻活跃的城市之一,被誉为“购物天堂”,吸引众多国内外游客。芒街市距离广宁省下龙市东北近200公里。以前,芒街还叫芒芽,有顺利的地理位置,地缘政治、经济、国防安全和对外的重要战略意义,有海上和陆地的国际口岸,通往中国和世界多个国家。芒街是越南1996年最早开发的经济试点区,依托靠近中国广西省的优势,芒街口岸经济迅速发展,建成一系列繁华的贸易中心,在和平、雄王、友谊、陈富等街道两边宾馆、饭店、餐厅、超市鳞次栉比。因此,芒街被誉为越南东北区的“购物天堂”。目前,市中心有14个商场、贸易中心和数以千计的大小商店。批发零售相兼,向整个北部地区提供货物。
在陈富坊,陈富路中心商场 是游客光顾最多的集市,第2、第3商场离北伦口岸1公里,同荣基贸易中心一起构成电子产品天堂,游客来到 这里不会空手而归。芒街国际口岸是东北地区最活跃的通商口岸,对面是中国广西省东兴市。如果游客想要短期出境旅游中国,可以在口岸办理简易手续。
芒街有被誉为“一江两国”的卡龙河,长60公里,流经芒街市与东兴市之间,是一条天然水上边界线。这是越中贸易的重要水道。横跨卡龙 河 的卡龙桥,由 法国女设计师设计,建于1964年,是芒街的地标性建筑,也是越南的唯一石桥。来到芒街,游客不要错过卡龙石桥、茶古的沙尾角、教堂和春兰寺等观光旅游点。
以地理位置、自然景观、经济潜力的优势,芒街获政府批准至2050年口岸经济区远景规划:总面积为121197公顷,其中陆地66197公顷、海面55000公顷。按规划,芒街口岸经济区将成为红河平原地区的活跃经济增长极、北部弯沿海地带的经济发展中心、越南与中国、东盟的重要国际合作贸易口岸。
4、芒街市
芒街市是越南北方靠近中国的一个小城,属越南广宁省,位于越南东北部,东临北部湾,西接谅山、河北、海兴、海防等省市,北与我国广西东兴市接壤,面积520平方公里,人口10.8万,共有17个行政单位 (7个坊,10个乡)。主要民族为京族。
芒街所在的越南广宁省经济比较发达,是越南新兴的经济特区,拥有越南北方最大的边贸市场。农业以种植为主,工业以矿业为主。这里是越南主要的煤炭生产基地,盛产优质无烟煤。
芒街市原是越南广宁省海宁县(区别于广宁县的海宁社)辖的芒街镇,1994年10月越南政府批准芒街为“口岸经济区”(自由贸易区)。1996年,越南政府批准芒街升格为县级镇,同时撤销海宁县,统一归芒街镇管辖。2008年,越南政府正式批准芒街升格为芒街市,为3级市。
芒街与我国的东兴市之间仅隔一条北仑河,从东兴出境,跨过不足百米长的北仑河大桥即进入越南芒街。
东南亚风情村 位于芒街镇雄王路中段,是芒街最大的旅游景点。旅游者在村内可以欣赏到越南、老挝、缅甸、印度等国纯正的民族歌舞;村内有系统介绍越南国家历史、风土人情、旅游风景区,以及东南亚各国的历史文物、民俗文化等内容的展览和陈列。村内有餐饮设施。
茶古海滩 位于茶古半岛,沙滩长达几公里,沙滩平缓,沙质白细,水质清澈,是一座优良的天然海滨浴场。
(二)广西凭祥友谊关口岸、凭祥口岸–越南凉山口岸——全国最大的东盟水果进出口口岸
1、凭祥市
凭祥市,为广西壮族自治区县级市,由崇左市代管,地处中国南部,与越南谅山接壤,素有“祖国南大门”之称,是中国最靠近东盟国家的国际化城市。下辖4个镇,全市土地面积650平方公里,人口10多万人。
凭祥市距广西首府南宁和越南首都河内均为160公里(高速公路),西南两面与越南凉山省交界,边境线长97公里,境区内有友谊关口岸(公路)和凭祥口岸(铁路)2个国家一类口岸,1个二类口岸,5个边民互市点,是广西口岸数量最多,种类最全,规模最大的边境口岸城市,是中国通往越南及东南亚最大和最便捷的陆路通道。1992年6月被国务院批准为沿边对外开放城市。
凭祥境内有中国九大名关之一的友谊关,辖区内浦寨商贸城、弄怀边贸点是中越边境线上最大的边贸点。 凭祥先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国科普示范市”等称号,被誉为“中国红木之都”、“中国东盟红木家具之最”。
2012年,凭祥外贸进出口总额完成435.7亿元,同比增长27.8%,对外贸易八项主要指标继续稳居全区第一,连续六年实现红木家具进口总额中国第一、连续四年实现对东盟水果进出口总额中国第一。弄怀、浦寨正被打造成为中国—东盟水果、红木半成品、农产品、日用品等交易中心。
友谊关景区占地面积46公顷,由友谊关关楼、左弼山古炮台、右辅山古炮台群、左右辅山古城墙及登山古道、大清国万人坟、广西全边对讯署(法式楼)等主要景点组成。
友谊关关楼是景区的核心景点,友谊关设于汉代,已有2000多年历史,是中国九大名关中唯一的边关,素有“中国南大门”之称。关楼名“友谊关”为陈毅元帅亲笔题写,整座关雄伟壮丽。
2、凭祥口岸
凭祥口岸(铁路)于1952年开通,位于凭祥市区的南区凭祥火车站内,是湘桂路的终点站是国家一类口岸,也是广西唯一的边境铁路口岸,是中国通往东盟最便捷的铁路大通道,是连接欧亚大陆与东盟的铁路大陆桥的桥头堡。
目前,凭祥口岸是全国最大的东盟水果进出口口岸。2016年,凭祥口岸进出口水果量超过200万吨;2017年,凭祥口岸外贸进出口总值880.3亿元人民币,进出口水果量达96万吨。
现在在凭祥交易和通过的货物主要是水果、生活用品等小散型货物,大宗的对时间要求不高的货物很少,这样就使得对公路的需要性更强些,而对铁路的需要则相比较弱。这也从另一个方面说明,我们凭祥必须成为中国出口东盟的各类特别是高价值产品的核心通道,丰富产品出口的数量和种类,为铁路口岸的发展创造可能。
凭祥作为西南大区陆路出口的角色尚未实质性得以发挥
整个广西正处在西南大区和中南大区的交汇处,对中南大区来讲,出海口不知广西一省,但对西南大区来讲,出海口和通向整个东盟的道路却只有广西一省,而整个广西对越南和东盟最大最边境的陆路通道却只有我们凭祥,而铁路是连接广西凭祥和整个西南大区最低廉最有效的交通方式,但为什么凭祥口岸无论是从货运量还是货值来看,都没有发挥其应有的作用,除了公路占有一部分货源外,更主要的原因可能还在于凭祥作为西南大区陆路出口的角色作用还未能有效发挥。
从大的背景来看,影响我们凭祥铁路口岸发展的最主要的原因就可能在于中国与东盟诸国在经济贸易交往方面还不能规模,只能排在对北美、欧洲、日本、大洋洲和拉美国家贸易之后,中国—东盟自由贸易区各项商贸发展还比较滞后。
凭祥口岸尚未与地方经济发展形成比较紧密的联系
凭祥口岸尚未与地方经济发展形成比较紧密的联系也是影响萍乡口岸发展的重要因素之一,特别重要的是凭祥口岸尚未与地方政府建立其真实的合作关系,没能有效地利用地方资源,地方经济也没能搭上火车头,知识经济效益和社会效益都未能形成推动合力。
凭祥进出口优势在于快,泰国水果经海运到广州一般需要10多天,运输途中对水果损耗较大。走凭祥口岸陆运虽运输成本相对偏高,但不到一周便能运至,资金周转更快。
3、友谊关口岸
友谊关作为中国九大名关中唯一的边关,又名雍鸡关、鸡陵关、界首关、镇夷关等,至今已有两千多年的历史,最早可追溯到汉朝。
广西凭祥友谊关闻名遐迩,号称中国南部第一关。凭祥友谊关和浦寨关水果和红木制品生意兴隆。镇南关–睦南关–友谊关,关名的变化反映了中国人民的善良愿望。
友谊关口岸位于广西凭祥市西南端的友谊关,是国家一类口岸,是中国通往越南及东盟各国最大的陆路口岸。2006年出入境旅客31.62万人次,出入境车辆2.71万辆次,出入境货物62.3万吨。
友谊关口岸是连接中国与越南进出口贸易的主要口岸之一,在促进中国同东南亚国家的经济、文化交流方面发挥了重要作用。据统计,每年从凭祥友谊关口岸进出口的货物占了广西与越南贸易量的近一半。如今随着中国-东盟博览会落户南宁和南友高速公路的通车,更大量的人流、物流都将从凭祥友谊关口岸通关。
友谊关长期作为边境口岸而发挥作用,1992年,经国务院批准,友谊关被设立为国家1类边境陆路口岸。凭祥这座城市以友谊关而兴。
友谊关口岸已发展成为广西第一大陆路口岸、中国对越贸易最大的陆路口岸,其在崇左乃至广西对外经济、文化交流与合作中的作用和区位优势更加凸现。
2017年9月11日,中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道通车,实现人货分离,通车量从原来每天700-800辆,到现在稳定在1200辆左右,高峰期甚至可达1650辆。
2018年6月1日起,友谊关口岸实行节假日和周末正常通关,实现全年通关常态化,成为全国首个全天候通关陆地边境口岸。2018年1——7月,广西口岸进口整体通关时间为38.69小时,全国排名第3,出口整体通关时间为2.51小时,全国排名第5,领跑西部地区,对东盟进出口1138.2亿元,增长12.6%,其中对东盟出口657.6亿元,增长14.4%。
2018年9月19日,中越国际道路运输试运行,真正意义上实现中越直达运输。
2018年友谊关口岸首次体验车牌识别、“刷脸”、按指纹等全信息智能化通关模式,5秒内顺利将满载越南红木家具的货车驶出了友谊关国际货运口岸智能卡口。告别了刷卡、下车盖章等传统验放方式,友谊关国际货运口岸进入了智能化运营阶段,成为全国首个实现全信息化智能通关的沿边口岸。实现“一次申报、一单通关”。
友谊关口岸是国际陆海贸易新通道重要的跨境公路运输通道。2012—2017年,友谊关口岸进出境货车辆次年均增长63.9%,出入境车辆从5.68万辆次增长至23.48万辆次,排广西口岸第一位,2018年1—10月进出境货车24万辆次,同比增长35%。为确保专用通道畅通无阻,便于两国货车在关口泊车及驳货,中越双方均在通道旁建有停车场,其中中方停车场面积约为10900平方米。项目的建成,将极大地促进中越口岸的互联互通,为凭祥市推进中越友谊关—友谊国际口岸先行实施“两国一检”新型通关查验模式奠定了基础。
4、越南谅山省
谅山,位于直面中国广西的越南北部,北距中越边境18公里,南距越南首都河内130公里。谅山以北,是层峦起伏、丛林密布的越北山地;谅山以南,是稻田纵横、水网密布的北部平原。有公路、铁路纵贯谅山,北可达中越边境,南则直通河内。因此,谅山不仅是越北的交通枢纽,更是首都河内的屏障门户。
越南友谊口岸作为同登-谅山口岸经济区的核心之一,占地面积26.5公顷,基础设施较为齐全。如今, 国际服务中心和友谊口岸办公楼已竣工并投入运营,特别是(越南)友谊口岸— (中国)友谊关国际货物运输专用通道已投入使用,为满足国内外企业日益提高的需求提供了方便。
5、同登口岸
同登镇是越北交通重镇,中国的南友高速公路、湘桂铁路均在该镇境内同越方的公路、铁路干线对接。该镇现有人口约2万人,面积约5平方公里,辖区内有友谊关、同登、新清3个口岸和浦苛、谷楠、新清3个边贸点。离同登最接近、与谷楠口岸对接的广西凭祥市弄尧(怀)边境贸易点是1989年3月经国务院批准设立的,已投入资金近2亿元,开发面积200多亩,已建成近1000个铺面,常住人口3000多人。2006年其进出口额首次突破15亿元大关。
越方拟将同登镇升格为谅山省直辖市,其用意之一是下放权力,精简机构。
越南同登—谅山口岸经济区共有2个国际口岸和三个二级口岸,是一个多功能综合经济区,其中发展口岸经济成为了核心要求。
2009~2017年期间, 越南中央政府为该口岸投资了5.13万亿越盾, 投资建设50余个大小不同的投资项目。友谊-宝林线路升级改造、Na Sam – Na Hinh 公路项目等一系列项目逐一完成。
据统计, 目前共有2500-2600家企业参加同登-谅山口岸经济区各口岸的进出口活动。 2018年, 口岸经济进出口总额52亿美元,同2008年增长了2.7倍。
虽然被越南政府选为九个重点口岸经济区之一,但同登-谅山口岸经济区的优惠政策已不再符合实际情况。因此,为了充分发挥优势,谅山省建议政府加大对同登-谅山口岸经济区基础设施建设(2017~2020年)的投入。
6、(中国)友谊关-(越南)友谊关国际口岸
2017年9月11日(中国)友谊关—(越南)友谊国际口岸货物运输专用通道通车仪式。该项目由中国凭祥市与越南高禄县共同开工建设,总投资5439万元,其中中方段路线长145米,双向四车道,路基宽24.5米。为确保专用通道畅通无阻,中越双方均在通道旁建有停车场以便两国货车在关口泊车及驳货,其中中方停车场面积约为10900平方米。该项目的建成,极大地促进中越口岸的互联互通,为凭祥推进友谊关—友谊国际口岸先行实施“两国一检”新型通关查验模式奠定基础,进一步提高友谊关口岸通关便利化水平。
(三)广西大新硕龙口岸–越南里板口岸——
1、大新县
大新县是中国广西一个边境县,也是广西壮族自治区崇左市的辖县。
硕龙镇原名”石龙”,因从骨屯沿归春河的山岭走向形似巨龙而名。镇内有黑水河、归春河、跃进水渠贯穿全境,水利水电资源十分丰富。二本镇旅游资源也十分丰富,有世界第二大跨国瀑布–德天瀑布,有九龙滩瀑布、沙屯叠瀑、世外桃源般的黑水河漂游,门村老视木王,还有中法战争古炮台等景点。全年到景区的国内外游客34.60万人,旅游收入4704万元。边境贸易总额2470万元。
2、硕龙口岸
硕龙口岸位于大新县西北的归春河边,广西与越南西路49号界碑处,其对面是越南的里板口岸。硕龙口岸距大新县城45公里,距靖西市龙邦口岸140公里,距龙州水口口岸130公里;西与越南高平省接壤,距越南高平省105公里,距高平省重庆县城38公里,下琅县城30公里。
大新县硕龙口岸是1954年经国务院批准设立的国家二类口岸,是当时批准在中越边境设立的21个边境陆路口岸之一。该口岸位于中越边境846号界碑处,距国家特级景点,“亚洲第一跨国瀑布”——德天瀑布14公里;与越南高平省下琅县接壤,与硕龙口岸对应的是越南里板口岸。
3、越南高平省
高平省是越南北部的边境省份,地形主要是山地、河谷,高平省的平江流向中国,面积0.66万平方公里,人口50万。
与中国相邻的高平省自古动荡不断,政权几经易手。其是我国唐朝交趾行省管辖的领地。宋朝时期,广源州(今越南高平省)土酋侬智高叛乱,被宋朝平定,安南向中国提出了广源(今越南高平省)的领土要求,宋朝皇帝以广源(今越南高平省)偏远难守,将广源州赐予安南。从此高平从中国划入越南。它是越南莫朝后期所剩余的领土范围,也是越南共产政权宣布独立后成为相当重要的地区。
4、越南高平省重庆县
重庆县(越南语: HuyệnTrùng Khánh)是越南社会主义共和国高平省下辖12县之一,越南高平省重庆县与中国广西壮族自治区大新县、靖西市接壤,距离大新县硕龙口岸约38千米,人口约5.23万。
重庆县城商业气息较浓,各种机构一应备齐。有银行、农贸市场、电信、娱乐场所等设施,农贸市场周边摊位人头攒动,购销两旺,商品则有啤酒、香烟、饼干、糖果、饮用品、蔬菜、水果等,琳琅满目。
(四)广西龙州县水口口岸-越南高平省复和县驮隆口岸(最早与越南进行民间贸易的关口,水口出口第一大口岸)
1、广西龙州县
龙州县,广西壮族自治区崇左市辖县,2018年8月8日,广西自治区人民政府批准龙州县退出贫困县。2019年3月,入选第一批革命文物保护利用片区分县名单。
2、水口口岸
水口口岸于1792(清朝乾隆五十七年)对外开放,1979关闭,1993年12月恢复开通。水口口岸地处喀斯特地貌,拥有好看的自然风光,群山逶迤起伏,河水清澈碧波荡漾,河岸草木茂盛绿意盈盈。
水口口岸位于广西龙州县西端水口镇与越南交界的边境线上,与越南驮隆口岸仅一河之隔,与毗邻的越南高平省省会距离仅70公里,距崇左市中心102公里,具有较为优越的地理区位优势。
水口口岸是国家一类口岸。在清朝乾隆五十七年(1792)就开始对外开放,是广西最早与越南进行民间贸易的关口。1979年因中越关系紧张而关闭,1993年12月1日恢复开通。为中越双方人员进出的口岸,是广西对外口岸经济贸易的三大公路国家一类口岸之一,是中国进入越南及东南亚国家的重要通道。
于沿边公路口岸,位于龙州县西端,水口镇境内,与越南高平省复和县驮隆口岸仅一河之隔,是广西对外开放四大公路口岸之一,进入越南及东南亚国家的重要通道。
随着水口口岸各项基础设施的不断完善和口岸经济贸易的不断发展,水口口岸将成为西南货物出口东南亚国家的重要通道,成为我国与越南以及东南亚国家进行政治、经济、文化、旅游交流的一个重要窗口。
自2001年以来,我国亚热带及温带水果经水口口岸出口越南持续快速增长,至2003年已连续三年在该口岸出口商品中占据绝对优势地位,成为该口岸的特色出口商品。据统计,2003年我国对越出口各类水果4615.5万美元,而经水口口岸出口越南的水果就达2221.1万美元,占同期该类商品对越出口总额的48.1%,居全国各陆路边境口岸之首,成为我国水果对越出口的第一大口岸。
水口口岸水果对越出口额连年高速增长的主要原因有:一是毗邻的越南驮隆口岸为目前其国内农产品进口税费最为优惠的口岸,水口口岸因此成为水果交货地的最佳选择;二是水口口岸基础设施日趋完善,功能日益增强,通关环境不断优化的效应显现;三是口岸较低的地方性收费吸引了众多客商;四是口岸海关坚持“把关”与“服务”并举,从实际出发,针对口岸出口货物的特点,推行“全天候,无假日”通关制度,方便企业办理通关手续,加快通关速度,降低贸易成本,极大地促进了贸易效率。
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