欧洲理事会由欧盟成员国国家元首或政府首脑组成。作用相当于一个国家的元老院,是一个国家的最高权力机构。如果把欧盟比作一个国家,该理事会比作一个人的话,欧洲理事会相当于欧盟的元首。
欧盟委员会相当于欧盟的“政府”。有28个委员员也根据职责领域被称为欧盟某(比如外交)事务专员,相当于各部部长。
由于欧盟还没有发展到一个国家的阶段,所以上述描述只算是比喻。欧盟是近似于一般国家联盟与单个国家之间的一个特殊形态,其机构本身就带有独创性,许多机构随着欧盟的发展,应该会不断演化,功能也会逐步调整。
欧洲议会(European Parliament)是欧盟三大机构(欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会)之一,为欧盟的参与立法、监督、预算和咨询机构,其地位和作用及参与决策的权力正在逐步扩大。
欧洲议会的前身是1952年成立的欧洲煤钢共同体议会,当时由法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6个成员国的78名议员组成,1962年改称“欧洲议会”,它是欧盟三大机构(欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会)之一,为欧盟的立法、监督和咨询机构,总部设在法国城市斯特拉斯堡。
欧洲议会共有20个专门委员会,涉及对外关系的主要有三个专门委员会: 外事委员会(简称“外委会”),主席为人民党党团议员雅克·萨利尤兹-沃尔斯基(Mr.Jacek SARYUSZ-WOLSKI,人民党党团议员、波兰公民纲领党成员)。下设人权分委会和安全与防务2个分委会; 发展委员会,主席为原议长何塞·博雷利(Mr.Josep Borrell社会党党团议员、西班牙工人社会党成员); 国际贸易委员会,主席为赫尔米特·马尔科弗(Mr.Helmuth MARKOV左翼联盟党团议员、德国民社党成员)。
欧洲议会在其总部举行特别全会 另有:预算委员会;预算监督机构委员会;经济与货币事务委员会;就业与社会事务委员会;环境、公共卫生和食品安全委员会;工业、研究与能源委员会;内部市场和消费者保护委员会;运输与旅游委员会;地区发展委员会;农业委员会;渔业委员会;文化和教育委员会;司法事务委员会;公民自由、正义和内部事务委员会;宪法委员会;妇女权利和平等委员会;诉愿(petitions)委员会。
欧洲议会还与一些国家和地区成立了36个议会间关系代表团和议会间混合委员会代表团。对华关系代表团是欧洲议会第二大对外关系代表团,有正式成员32名,候补成员32名,团长是自由党党团议员、比利时荷兰语自由民主党成员德克·斯特 克斯。
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